在國際金融危機(jī)的沖擊下，去年寧夏石嘴山市委、市政府做出“既要保經(jīng)濟(jì)又要保環(huán)境，爭取奪得雙勝利”的決定。市委、市政府一方面采取措施抓增長，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目拉動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動就業(yè)、拉動民生事業(yè)；提出“解困、扶持、服務(wù)”六字方針，出臺《八項應(yīng)對措施》和《十條意見》，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本、拓展市場、加快技改；用多項扶持政策加大對太陽能、有色金屬、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的助推力度，以最終實現(xiàn)保增長、保投資、保民生、保穩(wěn)定的大目標(biāo)。另一方面，采取有力措施抓環(huán)保，在往年治理污染的基礎(chǔ)上，加大環(huán)保工作力度。
石嘴山市是一座典型的因煤而建、依煤而興的資源型城市，形成了以煤炭、冶金、化工、金屬制品等重工業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展方式粗放，導(dǎo)致較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。
近年來，石嘴山市提出加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理環(huán)境污染的工作力度，先后對一批工藝落后、耗能頗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)采取了關(guān)閉、淘汰措施。
去年，石嘴山市環(huán)保局繼續(xù)堅持依法取締、淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝，關(guān)停污染企業(yè)；繼續(xù)拆除燃煤的鍋爐、煙囪，讓城區(qū)內(nèi)所有爐、窯、灶全部改燒天然氣、液化氣；繼續(xù)針對余熱、余氣、余壓、煤矸石等資源，采取以獎代補(bǔ)方式鼓勵綜合利用，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；繼續(xù)對招商引資來的新項目實行環(huán)境影響評價；繼續(xù)確定對火電機(jī)組脫硫設(shè)施、化學(xué)制漿造紙企業(yè)堿回收裝置、城市污水處理廠等五大污染減排工程項目進(jìn)行重點監(jiān)管。
經(jīng)過努力，石嘴山市實現(xiàn)了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏：全市所有工業(yè)企業(yè)中，建成污染治理設(shè)施的企業(yè)由2003年的不足5％上升到了2009年的100％；全市萬元GDP綜合能耗下降5.73％；城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級及好于二級的天數(shù)達(dá)到319天，較往年同期增加了12天，占總天數(shù)的87.4％；黃河出境斷面Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也由2006年的不足50％提高到了2009年的80％。
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