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全域統籌協同共治昆明構建“大水保”模式
發布日期:2026/5/20 9:37:43
    打破“單一部門抓”,向“全市一盤棋”的統籌轉變;讓“大水?!惫ぷ鞑辉偈恰罢f說而已”,而是落到實處……當前,昆明立足當好全省生態文明建設排頭兵、打造全國生態文明示范城市和“綠美春城”樣板的目標定位,以深化“大水?!惫ぷ鞲窬譃楹诵淖ナ?,全面推進水土保持高質量發展。

    近年來,昆明嚴格對標國家政策,創新機制下好“先手棋”,制定本地化方案《昆明市加強新時代水土保持工作任務清單》,為各項工作指明方向。面對機構改革帶來的新挑戰,突破條塊分割,重塑聯席機制,建立“昆明市水土保持工作聯席會議制度”,定期召開聯席會議。聯席會議機制的建立,確保各成員單位對標任務清單狠抓落實,形成“清單化管理、項目化推進、常態化督導”的閉環。同時,昆明開展系統治理,各部門聚焦干熱河谷、喀斯特地貌等脆弱區域,合力攻堅,打出綜合治理“組合拳”?!笆奈濉逼陂g,全市累計治理水土流失面積1709.53平方千米,完成林草修復1896.93平方千米,2025年水土保持率達76.65%,提升2.18個百分點;投入8.06億元,實施16件水土保持重點工程,治理面積244.72平方千米;實施9個石漠化治理項目,人工造林27.33平方千米、封山育林235.53平方千米、退化林修復7.33平方千米;實施金沙江流域歷史遺留廢棄礦山生態修復項目,修復面積20.71平方千米,昔日“石頭縫里求生存”的脆弱區,正逐步變為喬灌結合、水源涵養功能顯著的綠色屏障。

    全市以產業融合創新業態,“十四五”以來共撬動社會資本2.24億元參與治理項目27個,其中陽宗海“南國山花”項目、東川區“紅土橙”品牌等創新實踐出的“治理+”和“產業+”雙贏模式成為產業發展與環境治理深度融合的鮮活名片;瑤沖河生態清潔小流域項目立足“小流域治理+文化旅游+農業產業”融合發展頂層設計,促成項目水土保持旅游康養產品生態產品價值轉化,交易金額1500萬元。

    當下,滇池流域生態治理有力有序,全市以水環境承載力為剛性約束,構建多部門聯動的全域空間管控體系,依法劃定“三區”,將容量指標轉化為項目落地紅線,對流域內項目實行多評合一、并聯審查,確保水土保持與控污同步,將剛性約束從審批延伸至運管全過程,實現全域空間閉環管控。以前端介入提質效,在生產建設項目可研階段,將水土流失防治關口前移,提前提出水土保持工作意見。在礦山生態修復、土地整治等重大項目中,全程參與方案制定、監督檢查和驗收把關,確保生態修復成效不打折扣。對涉及16°以上坡地的土地整治項目實施方案,嚴格技術審查,落實農林開發活動水土流失防治要求。全市以典型示范促質變,盤龍區鐵沖小流域獲評國家水土保持示范工程,“百草園”水土保持科技示范園成為全省唯一的國家水情教育基地,全市水土保持治理成效正從“量變”加速邁向“質變”。

    下一步,昆明將深化聯動機制,夯實項目支撐,強化智慧監管,創新價值轉化,以更實的舉措、更大的擔當,守護好春城的每一寸沃土、每一道清流,為建設美麗云南作出新的更大貢獻。

    來源:昆明日報 
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