近日，我省發(fā)布《湖南省入河排污口監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），健全完善入河排污口分級(jí)分類(lèi)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，持續(xù)強(qiáng)化污染物源頭防控，深入推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。記者從岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局獲悉，截至3月31日，我市基本完成3626個(gè)入河排污口排查監(jiān)測(cè)溯源等工作，目前正在開(kāi)展全域排查行動(dòng)和分類(lèi)整治工作。
根據(jù)《管理辦法》要求，我省將進(jìn)一步健全完善入河排污口責(zé)任劃分、審批登記和監(jiān)測(cè)監(jiān)管“三個(gè)體系”。責(zé)任體系方面，明確“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監(jiān)督管理鏈條。排污口責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理，承擔(dān)設(shè)置申請(qǐng)、污染治理、自行監(jiān)測(cè)及運(yùn)行維護(hù)等法定責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一行使監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。排污口日常管理納入河湖長(zhǎng)制重要內(nèi)容，水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)結(jié)合工作職責(zé)分工協(xié)作。
設(shè)置審批方面，明確實(shí)行分類(lèi)管理。工礦企業(yè)排污口、工業(yè)及其他各類(lèi)園區(qū)污水處理廠(chǎng)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)排污口的設(shè)置實(shí)行審批制；其他入河排污口的設(shè)置實(shí)行登記制。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)明確四種情形下的審批權(quán)限，包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件由省級(jí)審批的排口，位于洞庭湖和“一湖四水”干流及大型水庫(kù)的排口等。其余審批權(quán)限由市州生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定并向社會(huì)公開(kāi)。
為提升監(jiān)管效能，該《管理辦法》將入河排污口分為工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、農(nóng)業(yè)及其他四類(lèi)，并對(duì)應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)、簡(jiǎn)化、一般三級(jí)管理，明確差異化監(jiān)測(cè)監(jiān)管頻次和規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，實(shí)行重點(diǎn)管理的排污口將優(yōu)先安裝視頻監(jiān)控和水質(zhì)流量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。據(jù)悉，目前我市對(duì)276個(gè)重點(diǎn)入河排污口主要污染物指標(biāo)實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。
《管理辦法》規(guī)定，枯水期等緊急情況下可依法采取限排措施，汛期前組織對(duì)城鎮(zhèn)雨水管、合流管及農(nóng)灌渠排水設(shè)施等進(jìn)行清淤疏通和隱患排查。同時(shí)，責(zé)任主體要在污水入河處設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，通過(guò)二維碼等方式公開(kāi)信息，鼓勵(lì)社會(huì)公眾和新聞媒體參與監(jiān)督。
岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科負(fù)責(zé)人說(shuō)，入河排污口監(jiān)管是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，我市將按照上級(jí)“有口皆查、應(yīng)查盡查”的要求，落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管工作，有效管控入河排污口污染物排放，保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。
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