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斯德哥爾摩國際水周能給中國帶來什么
發(fā)布日期:2009/8/19 10:15:34
    人民網(wǎng)斯德哥爾摩8月18日電 (記者陳雪霏)一年一度的“斯德哥爾摩國際水周”又開幕了。來自世界130多個(gè)國家和地區(qū)的2400多名代表前來參加第19屆水周,用第六十屆聯(lián)大主席埃里亞松的話說,這和聯(lián)合國大會(huì)差不多,只不過大家談的都是與水有關(guān)的問題。那么今年的水周同往年相比有哪些新意呢,水周能給中國的水問題帶來那些啟示呢?帶著這些問題,記者采訪了斯德哥爾摩國際水研究所技術(shù)委員會(huì)委員,北京大學(xué)流域綜合管理研究中心秘書長楊小柳教授。

  楊教授說,首先,這次水周的主題非常廣泛,涵蓋了幾乎所有與水相關(guān)的問題。本次水周的主題是“回應(yīng)全球變化:為了共同利益接觸水 重點(diǎn)聚焦跨國界水域”。全球的變化體現(xiàn)在人口在不斷增長,城市化進(jìn)程導(dǎo)致很多人聚集在大城市,那么人多了對(duì)水的需求就多了。這樣,就出現(xiàn)了很多問題。問題出現(xiàn)的原因有很多,一個(gè)是水資源由于天然原因不足,例如干旱。全世界只有不到1%的淡水可以供人使用。由于氣候變化的影響,水資源狀況發(fā)生變化,有些地方缺水是因?yàn)橛兴珔s被其他人,其他部門或者其他國家利用,有的地方由于經(jīng)濟(jì)原因,用水遭到瓶頸,不同國家,不同地區(qū),不同流域,不同行業(yè)之間,例如農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間,河流的上游和下游之間,左岸右岸,都會(huì)有利益沖突。人類健康問題和水有關(guān)。水和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān),也和社會(huì)發(fā)展有關(guān)。在這里討論的議題是把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題放在同等重要的位置上來談。

  其次,這些主題吸引了全球各行各業(yè)和各國的人士來參加,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,也無論是政府官員,還是非政府組織,銀行,企業(yè)還是專家學(xué)者都可以來這里一起談?wù)撓嚓P(guān)的問題。就是說,水的問題,不光是水的問題,它涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛。因此,搞林業(yè)的可以來談,搞農(nóng)業(yè)的可以來談,搞能源的,環(huán)境的,健康的和經(jīng)濟(jì)的都可以坐在一起發(fā)表各自的看法,分享不同的經(jīng)驗(yàn)。

  另外,本次水周還和往次不一樣的是本屆獲得斯德哥爾摩水獎(jiǎng)的人不是什么大學(xué)教授科學(xué)家,或者是高級(jí)研究人員,而是一個(gè)來自印度草根組織的帶頭人。他只采用很普通的技術(shù),卻解決了數(shù)近千萬人的廁所衛(wèi)生問題。體現(xiàn)了‘不管是高技術(shù)還是低技術(shù),只要實(shí)用就是好技術(shù)’的原則。這是一種趨勢和轉(zhuǎn)變。那就是從大城市轉(zhuǎn)向中小城市或是從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,非常務(wù)實(shí),少于空談。

  楊教授說,中國可以學(xué)到的啟示就是要?jiǎng)?wù)實(shí),不要盲目照搬,要根據(jù)中國自己的國情來提出具體問題,找出具體的解決方案,這無論是對(duì)一個(gè)國家,還是一個(gè)地區(qū)都非常重要。人們都明白經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定給水的需求帶來挑戰(zhàn),帶來問題,但問題的解決方法不是求洋求大,而是要找實(shí)用和適用技術(shù),國外的技術(shù)很多,哪些中國能用,要看效率,金錢和適用性。這雖是一些老的理論,但并不過時(shí)。中國必須有自己的定位。但可以借鑒其他國家的好的思路。

  楊教授說,中國在搬遷問題上做得比過去好多了。例如三峽問題,在三峽問題上的難點(diǎn)不是在建水庫上,而是在搬遷和移民問題上,因?yàn)樗€涉及就業(yè)問題。過去老百姓嚷嚷沒人聽,現(xiàn)在有人聽了,這本身就是一種社會(huì)進(jìn)步。

  過去人們對(duì)水的默默貢獻(xiàn)不重視,認(rèn)為只要是河里有的,就可以任意使用。但實(shí)際上水應(yīng)該用一種資源來看待,它不可能是免費(fèi)的,無償?shù)摹1敬螘?huì)議開幕式上,專家發(fā)出無償用水的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。無論是飲用水,還是污水處理,都需要花錢的,問題是這個(gè)錢由政府來花還是由個(gè)人來花。市場經(jīng)濟(jì)顯示,沒有價(jià)值的東西就容易浪費(fèi)。為了避免浪費(fèi),就應(yīng)該給水定價(jià)或者是提價(jià),因?yàn)檎荒苋控?fù)擔(dān)。但是,中國的水價(jià)是階梯式水價(jià),即照顧各個(gè)部門,各個(gè)地區(qū),各類人群等,在保證基本需求的基礎(chǔ)上,多消費(fèi),多花錢。

  楊教授認(rèn)為,政策一定要具體問題具體分析。例如,在中國南方就沒有必要去大量地花錢節(jié)約用

  水,因?yàn)樵谒砍渥愕那闆r下節(jié)水就費(fèi)錢。但在北方就要真正想盡一切辦法來節(jié)約用水,因?yàn)樗勘緛砭秃苋保灾荒苁强刂菩枨螅荒軣o節(jié)制地使用。

  關(guān)于污染治理問題,要盡量實(shí)現(xiàn)污染在企業(yè)內(nèi)部處理。這需要國家算一筆大帳,同時(shí)企業(yè)也要算帳,最終找一個(gè)合理的調(diào)節(jié)方法。中國已經(jīng)開始對(duì)GDP的要求有所變化。但是,在中國,政府的治理不宜猛掉頭,而要循序漸進(jìn)地發(fā)展。

  楊教授說,中國的政治家還是很聰明的。中國走到今天不是照搬西方的路走的。但中國借鑒了很多東西,中國領(lǐng)導(dǎo)人什么都聽,但不是什么都照做,大家都可以談,這很民主,但在真正做的時(shí)候,要慎重考慮。

  楊教授說,不但中國不能亂,任何國家都不能亂,水問題亂了,農(nóng)業(yè)就完了。水是任何行業(yè)的基礎(chǔ)。任何行業(yè)都不能讓別的行業(yè)圍著自己轉(zhuǎn)。應(yīng)該讓所有行業(yè)都來談,這也是本次水周的特點(diǎn)和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

  楊教授說,水是政治問題,經(jīng)濟(jì)問題,社會(huì)問題,不能專靠搞水的人來解決水問題,它需要政治家的介入,需要銀行介入,需要中國所選了最好的兩個(gè)字“和諧”。

  楊教授說,水的綜合管理需要各部門的協(xié)調(diào),需要發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)識(shí)問題,并正視問題。所以,暴露問題本身就很重要,就是進(jìn)步,多暴露,人們就可以找到辦法,解決問題的辦法就是溝通,引起社會(huì)重視。老百姓有意見是好事,因?yàn)槔习傩斩缄P(guān)心,這樣,整個(gè)國家就會(huì)有前途。不同行業(yè)的人在一起進(jìn)行交流,就能加深理解,交流特別重要。中國有很多東西做的不錯(cuò),要發(fā)展肯定是要有問題,不要害怕問題,要樂于發(fā)現(xiàn)問題,正視問題。中國缺什么,就是不缺人才。中國的人才很多,但是要找到適合中國國情的辦法,就需要匯集各種人才共同探索新思路,分享新經(jīng)驗(yàn),解決新問題。多溝通,多交流就是水周給我們的啟示。
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